Si has viajado recientemente por la I-80 en el East Bay, es posible que hayas notado nueva señalización electrónica y luces de medición. Caltrans está actualmente dando los toques finales al proyecto del Corredor Inteligente I-80, un nuevo enfoque para gestionar la congestión del tráfico a lo largo de uno de los peores corredores de la región. El proyecto del Corredor Inteligente utiliza un sofisticado enfoque de Sistemas de Transporte Inteligentes para la gestión de la congestión: busca optimizar las operaciones viales en la I-80 entre el Puente Carquinez y el Puente de la Bahía para mejorar la seguridad, mejorar la confiabilidad y reducir las colisiones. Sin embargo, el enfoque inteligente del proyecto para abordar la congestión tiene un defecto fatal en su enfoque hacia San Pablo Avenue, donde afectará negativamente a las personas que caminan y andan en bicicleta.

Una-Forma-Más-Inteligente-de-Conducir
El Corredor Inteligente busca aliviar el ciclo demasiado familiar de congestión que ocurre a lo largo de la I-80. A medida que altos volúmenes de vehículos ingresan a la autopista, las velocidades disminuyen y la congestión aumenta, un entorno propicio para que ocurran colisiones. Cuando ocurre una colisión, agrava aún más la congestión y provoca cambios inesperados de carril y velocidades aún más variables, causando a menudo colisiones secundarias. Un efecto dominó puede finalmente conducir a una congestión que se extiende desde el Puente de la Bahía a través de Richmond y más allá. Para escapar de la congestión, a veces las personas viajan por San Pablo Avenue, también conocida como la Autopista Estatal 123 de California entre la I-80 en Richmond y la I-580 en Oakland.

El Corredor Inteligente incluye cinco componentes:

La congestión del lunes pasado en la I-80
La congestión del lunes pasado en la I-80

• Medición adaptativa de rampas gestiona el flujo del tráfico hacia y a lo largo de la I-80 en tiempo real, haciendo más seguro que los conductores se incorporen a la interestatal. Los medidores de rampa están coordinados y pueden ajustar la velocidad con la que dejan pasar el tráfico, aliviando las congestiones en las calles locales.
• Gestión de incidentes proporciona información en tiempo real a los conductores en caso de un incidente para reducir los cambios de carril inesperados, facilitar el acceso a los vehículos de emergencia y reducir las colisiones secundarias y la congestión asociada con dichas colisiones.
• Las mejoras en San Pablo Avenue y las arterias transversales incluyen letreros "Trailblazer" para indicar a los conductores que desvían por una colisión cuándo regresar a la interestatal, y mejoras en la sincronización de semáforos para mejorar el flujo del tráfico y las operaciones de autobuses en San Pablo Avenue.
• Tableros de información de tráfico informan a los conductores sobre las condiciones del tráfico más adelante y los tiempos de viaje previstos.
• Integración de la información de las interestatales y arterias locales en un solo sistema a nivel regional que respalda la gestión y coordinación del tráfico a lo largo de la I-80 y San Pablo Avenue en tiempo real.

Las mejoras a lo largo de la I-80 valen la pena y son coherentes con las mejores prácticas en otras regiones, pero la inclusión de San Pablo Avenue merece un análisis más detenido. El Corredor Inteligente de la I-80 utiliza San Pablo Avenue como una válvula de alivio para la I-80, priorizando el movimiento del tráfico desviado de la autopista a través del corredor. Caltrans ha modernizado los semáforos para servir mejor a los conductores al ofrecer priorización de semáforos, luces verdes más largas y letreros de orientación "Trailblazer". En caso de un embotellamiento grave en la I-80, los conductores pueden esperar salir hacia San Pablo Avenue y ser trasladados rápidamente por el corredor con prioridad en cada intersección.

Si bien aliviar la congestión suena como una idea ganadora, las personas que caminan y andan en bicicleta salen perdiendo en el proyecto. Al priorizar el movimiento de autos a través del corredor, las personas que cruzan San Pablo Avenue a pie o en bicicleta enfrentarán mayores demoras en las intersecciones con semáforo y conflictos más peligrosos en las intersecciones sin semáforo. El presupuesto de $79 millones del proyecto no proporciona fondos para mitigar ninguno de sus efectos adversos asociados con fomentar que las personas conduzcan por San Pablo Avenue.

Colisiones que involucran a peatones en Albany y Berkeley, 2008-2012 (Fuente: TIMS)
Colisiones que involucran a peatones en Albany y Berkeley, 2008-2012 (Fuente: TIMS)

La inclusión de San Pablo Avenue por parte de Caltrans es un remanente de una época pasada. Como carretera estatal, Caltrans ha ejercido control sobre San Pablo Avenue durante casi un siglo, a pesar de su disminuida importancia a nivel estatal desde la construcción de la I-80 en la década de 1950. Desde la perspectiva de Caltrans, San Pablo Avenue es un recurso infrautilizado para mover autos a través de un corredor congestionado, pero este enfoque que prioriza los autos está en desacuerdo con las necesidades de las comunidades a lo largo de la calle.

Para las ciudades de Richmond, El Cerrito, Albany, Berkeley, Emeryville y Oakland, San Pablo Avenue no es una válvula de alivio para descongestionar el tráfico de las autopistas; es un corredor comercial y de tránsito importante pero peligroso. Para enfrentar los principales desafíos de seguridad en San Pablo Avenue y promover la revitalización económica, ciudades como El Cerrito están adoptando un enfoque centrado en las personas que incluye mejoras de seguridad para peatones y ciclistas con el fin de hacer de esta una calle más habitable. Por el contrario, arrojar más autos a San Pablo Avenue agravará los desafíos de seguridad que ya presenta San Pablo Avenue para quienes caminan y andan en bicicleta, y reforzará su papel como barrera entre las comunidades.

Plan de Calles Completas de San Pablo Avenue (Fuente: Ciudad de El Cerrito)
Plan de Calles Completas de San Pablo Avenue (Fuente: Ciudad de El Cerrito)

Si bien el I-80 Smart Corridor representa un paso adelante para abordar la congestión del tráfico mediante medios más inteligentes que la ampliación de autopistas, su enfoque hacia San Pablo Avenue es torpe: recuerda la planificación de siempre orientada al automóvil, que trata a quienes caminan y andan en bicicleta como algo secundario. En el contexto de otros cambios poco favorables para los peatones en Broadway y College Avenue, ha habido un lamentable resurgimiento de la planificación que prioriza el auto en el East Bay. Occupied in Oakland lo resumió en Twitter:

Occupied-in-Oakland-Tweet
Andy Gillin, Socio Fundador y Director, GJEL Accident Attorneys

Sobre el autor

Socio Fundador y Director, GJEL Accident Attorneys

Andy Gillin es el socio fundador y director de GJEL Accident Attorneys. Obtuvo su licenciatura en UC Berkeley y su título de abogado en la Universidad de Chicago, y ha representado a californianos con lesiones graves desde 1972. Es miembro del Colegio de Abogados del Estado de California (licencia 45226) y cuenta con la calificación AV Preeminent de Martindale Hubbell, además del reconocimiento de Super Lawyers y Best Lawyers in America.